以高质量市场监管服务高质量发展 建言献策

市场监管一头连着市场主体，一头连着百姓民生。

2019年12月30日，市市场监督管理局开发区分局正式挂牌成立，这是我市市场监管发展历程中的一件大事，同时也是开发区市场监管工作迈向新征程的开始。

从谋划“权责一致、分工合理、监督有力”的市场监管新机制，到持续推进“最多跑一次”“零跑路”的全程电子化登记，再到统筹推进疫情防控，扎实开展市场监管，开发区市场监管工作平稳有序。

党建引领强队伍

突出队伍建设。明确班子成员分工，在对机关股室进行整合的基础上，重点把监管力量向执法一线倾斜，以开发区行政区划为依据，整合3个基层市场监管所，确保每个行政区域内都有一支法律素养高、业务能力强的市场监管队伍。

突出工作目标。明确“当好‘放管服’改革的先行者、市场公平竞争的维护者、安全底线的守护者、消费者权益的保护者、高效监管的实践者、高质量发展的推动者”的工作要求，确立了“职能大融合、改革大提速、监管大提效、服务大提质、能力大提升”的工作目标。

突出党的建设。全员学习贯彻习近平总书记关于市场监管工作重要论述和重要指示批示精神，结合“不忘初心、牢记使命”“党史学习教育”等主题教育，开展学习、走访、调研、讨论，倾听基层声音，完善用人机制，实现了合心、合力、合拍。

优化环境助发展

该局逐步推进直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等“证照分离”改革举措。推行全程无纸化电子化登记，实现执照办理“零见面”。企业设立登记时间压缩至0.5个工作日。扩大适用企业简易注销登记改革，为企业退出市场提供更加便利化的服务。开通企业注销“一网通”，将简易注销公告时间由45天缩短为20天。优化经营许可流程，积极推行食品经营许可备案制度，实现“领照即开业”。截至目前，累计办理特种设备、食品、药品等业务5219件；新增市场主体7058户，新增注册资金189亿元，累计达617亿元。

以助力发展为主线，发展质量不断提升。组织开展企业“质量提升”帮扶活动，先后深入企业把脉问诊，督促指导200余家企业在企业标准信息公共服务平台公开企业标准。积极落实知识产权建设，引导企业和个人积极申报专利，目前，开发区有商标1303件、有效专利165件。

强化监管保安全

严格落实食品安全“四个最严”要求，实施“通辽好厨房”工程，对辖区学校、托老机构、社会餐饮、“小饭桌”等998个视频采集点位进行阳光监管；“蒙冷链”追溯平台共入驻市场主体370家，进口冷链食品集中监管仓累计上传畜禽肉类、水产品及其他冷链食品等追溯数据1861批次,首站登记总重量1120.4万公斤，出具《进口冷链食品集中仓出库证明》171份。

开展餐饮质量提升、小作坊提质、农贸市场整治提升、校园食品安全守护、节日食品安全排查整治等专项行动。推进农贸市场规范化建设，创建了自治区级“食用农产品质量销售安全规范化管理示范市场”。立案查处食品、药品案件70起，罚没款24.3万元，集中销毁假冒伪劣、“三无”等食品300余公斤；集中开展药械、化妆品专项整治，检查经营单位500余户。

以信用监管为基础，监管效能逐步提升。全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，集中开展市场监管领域行业乱象整治行动，检查各类市场主体6068户次。同时，不断畅通投诉举报渠道，受理12315、12345、信访平台热线等投诉举报2762起，为消费者挽回经济损失189万元。

栉风沐雨，酣战未言歇马；踔厉奋发，扬鞭再踏征程。开发区市场监管分局围绕中心、服务大局，将持续推动市场监管各项工作不断取得新突破，以高质量市场监管服务高质量发展。