开发区：聚力提振投资消费 做实做强现代服务业 建言献策
现代服务业是现代化产业体系的重要组成部分。开发区聚焦我市中心城区定位，聚力提振投资消费，做实做强现代服务业，持续巩固主城区商贸服务业主体地位。
扩内需促消费，持续激发市场主体发展活力。作为主城区的重要组成部分，提振社会消费，开发区有巨大的潜力。开发区充分发挥作为通辽市消费集聚地的引领和带动作用，积极培育消费新业态，孕育消费新的增长点。打造消费空间，着力引进商业综合体、五星级酒店、文体活动等消费场所建设，搭建多业态融合的消费场景和消费集聚区，提升消费的便利性和多样性，增强主城区周末游对周边旗县市区的消费吸引力度。创新消费模式，聚焦“科尔沁草原城市会客厅”和“城市休闲目的地”发展定位，开发特色旅游线路和产品。拓展研学、康养、美食等文化、餐饮、体育、娱乐多业态融合消费。加快发展数字艺术、骑行、滑雪、观演等年轻态、沉浸式体验消费业态。重点聚焦文体娱乐、养老托育、沉浸体验等场景，推动悦来河旅游休闲街区、摩尔城等商业中心设施改造和业态升级，做活夜经济、假日经济、首店经济，积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌开设首店，打造地标性消费中心，激发商业新活力。刺激消费需求，坚持“政策+活动”双轮驱动，围绕汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫和数码产品“焕新”，大力营造浓厚的市场消费氛围，鼓励生产厂家、销售企业、电商平台等，组织开展促销、换购、会展等系列消费促进活动40场以上，让真金白银的实惠直达消费者，确保全年社会消费品零售总额增长4%。深入谋划“大规模设备更新”项目，积极沟通目标企业，力争在工业领域设备更新上实现突破。推动电商消费释放活力，通过加大“直播带货”“短视频带货”的推广扶持力度，旨在助力科牛优选、塞外天润等电商品牌更好地走出去，力争实现本地优质品牌在发展规模与品牌质量方面双提升。优化消费环境，壮大消费市场主体，按照“规模企业抓入库、临界企业抓培育、中小企业促成长”的原则，深入挖潜、梯次培育服务业限上企业，鼓励和引导更多市场主体“个转企”“小升规”，年内新增升规纳统的服务业市场主体达到20家。加快引进培育跨境电商企业，鼓励外经贸企业拓展业务，以开放主动赢得更大发展主动。优化消费体验、丰富消费供给，针对文化旅游、餐饮酒店、家政服务、健康养老等消费领域，加强市场监管，完善服务质量检测评价体系，健全纠纷解决机制，提升服务消费供给质量。
强产业促发展，聚力巩固商贸服务主体地位。开发区作为全市经济、文化、信息、商务中心，是全市服务业发展的核心区域，科教、生活、娱乐、休闲设施配套相对完善，服务业占到GDP的58%，发展的潜力、动力、活力日益突显。开发区持续开展服务业高质量发展三年行动，力争65个服务业项目开工建设，聚焦服务业重点领域和发展短板，力争在研发设计、知识产权、软件信息等高附加值的生产性服务业领域取得突破。大力推动商贸物流服务领域和文旅领域发展。商贸物流服务领域，发挥通辽保税物流中心（B型）平台优势，谋划将中欧班列物流大通道的作用与保税功能相结合，充分发挥“中欧班列+保税物流”叠加优势，以物流促贸易，以贸易聚产业，形成集群效应。同时，加快实施泽强医药物流园、团商慧聚仓储物流园等一批重点物流项目，推动物流产业集约集聚发展。文旅领域，开发区作为旅游集散地，充分利用交通枢纽优势，以提升服务质量和游客体验为抓手，积极谋划打造“驿站”型文旅，建设设施齐全、环境舒适的房车营地、大车驿站等休憩场所，打造集特色美食、文创产品、民俗风情等元素为一体的休闲街区，依托现有基础，坚持以点带面，聚焦那达慕文化体育中心、花间悦·仙客来等点位，大力开发研学游、体验游、城郊游等精品旅游路线。同时，不断完善交通出行、餐饮住宿等基础设施建设，持续提升服务能力，丰富游客体验，将更多的过境游客留在开发区。借助开发区要素齐全的优势，深挖潜力、增强动力、激发活力，拓展现代服务业内容，加快金融、养老家政、农牧业服务、工业和信息化服务等产业发展，不断做优存量、扩大增量、提高质量。探索“养老+”服务模式，鼓励养老机构拓展医疗服务功能，推广老年助餐、医养结合等特色服务，提高养老家政服务供给能力。常态化组织政金企对接活动，促进更多信贷资源流向重点行业领域。继续推进工贸分离，发展设备维护、技术咨询、技能培训等新能源运维业。聚焦全市千万亩现代节水高产农业示范区建设，支持、引导、培育更多优质农业社会化服务主体，推动农业社会化服务向全产业链服务延伸，不断巩固扩大服务业发展优势。
新业态、新动能加速涌现，扩内需、促消费政策加力实施。开发区将坚持扩量与升级并重、传统与新兴协同，推动现代服务业实现平稳较快增长，加快打造特色鲜明、优质高效、开放包容的高质量现代服务业体系，推动消费活力持续焕发。
扩内需促消费，持续激发市场主体发展活力。作为主城区的重要组成部分，提振社会消费，开发区有巨大的潜力。开发区充分发挥作为通辽市消费集聚地的引领和带动作用，积极培育消费新业态，孕育消费新的增长点。打造消费空间，着力引进商业综合体、五星级酒店、文体活动等消费场所建设，搭建多业态融合的消费场景和消费集聚区，提升消费的便利性和多样性，增强主城区周末游对周边旗县市区的消费吸引力度。创新消费模式，聚焦“科尔沁草原城市会客厅”和“城市休闲目的地”发展定位，开发特色旅游线路和产品。拓展研学、康养、美食等文化、餐饮、体育、娱乐多业态融合消费。加快发展数字艺术、骑行、滑雪、观演等年轻态、沉浸式体验消费业态。重点聚焦文体娱乐、养老托育、沉浸体验等场景，推动悦来河旅游休闲街区、摩尔城等商业中心设施改造和业态升级，做活夜经济、假日经济、首店经济，积极招引国内外具有影响力、代表性的知名品牌和原创品牌开设首店，打造地标性消费中心，激发商业新活力。刺激消费需求，坚持“政策+活动”双轮驱动，围绕汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫和数码产品“焕新”，大力营造浓厚的市场消费氛围，鼓励生产厂家、销售企业、电商平台等，组织开展促销、换购、会展等系列消费促进活动40场以上，让真金白银的实惠直达消费者，确保全年社会消费品零售总额增长4%。深入谋划“大规模设备更新”项目，积极沟通目标企业，力争在工业领域设备更新上实现突破。推动电商消费释放活力，通过加大“直播带货”“短视频带货”的推广扶持力度，旨在助力科牛优选、塞外天润等电商品牌更好地走出去，力争实现本地优质品牌在发展规模与品牌质量方面双提升。优化消费环境，壮大消费市场主体，按照“规模企业抓入库、临界企业抓培育、中小企业促成长”的原则，深入挖潜、梯次培育服务业限上企业，鼓励和引导更多市场主体“个转企”“小升规”，年内新增升规纳统的服务业市场主体达到20家。加快引进培育跨境电商企业，鼓励外经贸企业拓展业务，以开放主动赢得更大发展主动。优化消费体验、丰富消费供给，针对文化旅游、餐饮酒店、家政服务、健康养老等消费领域，加强市场监管，完善服务质量检测评价体系，健全纠纷解决机制，提升服务消费供给质量。
强产业促发展，聚力巩固商贸服务主体地位。开发区作为全市经济、文化、信息、商务中心，是全市服务业发展的核心区域，科教、生活、娱乐、休闲设施配套相对完善，服务业占到GDP的58%，发展的潜力、动力、活力日益突显。开发区持续开展服务业高质量发展三年行动，力争65个服务业项目开工建设，聚焦服务业重点领域和发展短板，力争在研发设计、知识产权、软件信息等高附加值的生产性服务业领域取得突破。大力推动商贸物流服务领域和文旅领域发展。商贸物流服务领域，发挥通辽保税物流中心（B型）平台优势，谋划将中欧班列物流大通道的作用与保税功能相结合，充分发挥“中欧班列+保税物流”叠加优势，以物流促贸易，以贸易聚产业，形成集群效应。同时，加快实施泽强医药物流园、团商慧聚仓储物流园等一批重点物流项目，推动物流产业集约集聚发展。文旅领域，开发区作为旅游集散地，充分利用交通枢纽优势，以提升服务质量和游客体验为抓手，积极谋划打造“驿站”型文旅，建设设施齐全、环境舒适的房车营地、大车驿站等休憩场所，打造集特色美食、文创产品、民俗风情等元素为一体的休闲街区，依托现有基础，坚持以点带面，聚焦那达慕文化体育中心、花间悦·仙客来等点位，大力开发研学游、体验游、城郊游等精品旅游路线。同时，不断完善交通出行、餐饮住宿等基础设施建设，持续提升服务能力，丰富游客体验，将更多的过境游客留在开发区。借助开发区要素齐全的优势，深挖潜力、增强动力、激发活力，拓展现代服务业内容，加快金融、养老家政、农牧业服务、工业和信息化服务等产业发展，不断做优存量、扩大增量、提高质量。探索“养老+”服务模式，鼓励养老机构拓展医疗服务功能，推广老年助餐、医养结合等特色服务，提高养老家政服务供给能力。常态化组织政金企对接活动，促进更多信贷资源流向重点行业领域。继续推进工贸分离，发展设备维护、技术咨询、技能培训等新能源运维业。聚焦全市千万亩现代节水高产农业示范区建设，支持、引导、培育更多优质农业社会化服务主体，推动农业社会化服务向全产业链服务延伸，不断巩固扩大服务业发展优势。
新业态、新动能加速涌现，扩内需、促消费政策加力实施。开发区将坚持扩量与升级并重、传统与新兴协同，推动现代服务业实现平稳较快增长，加快打造特色鲜明、优质高效、开放包容的高质量现代服务业体系，推动消费活力持续焕发。
