开发区：铆足干劲开新局 全力以赴拼经济 建言献策
2025年，是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划蓄势之年。面对新的形势和发展实际，开发区按照部署要求，认真办好“两件大事”，持续实施“六个工程”，全力推进“六个行动”，全力以赴拼经济，加快培育发展新质生产力，走稳走实高质量发展之路，奋力推动新时代开发区实现跨越发展、精彩蝶变。
锚定经济质效“新突破”，让高质量发展引擎动能澎湃
消费和投资是实现扩大内需的“双引擎”，开发区促消费、扩投资空间广阔，新产业、新赛道正加速成长。今年，开发区持续加快扩大有效投资，开展招商引资，提振市场消费，为经济高质量发展添动能、增活力。坚持项目谋划“远近结合”、储备“量质齐升”的原则，充实完善项目储备库，通过项目谋划为开发区高质量发展注入“源头活水”。争取更多谋划项目纳入上级“大盘子”，全力把国家的政策增量转化为开发区的发展增量，为实现“全方位突破困局，高质量跨越追赶”聚势赋能。以区域合作深化行动为引领，充分发挥增量配电网、蒸汽直供、保税中心等比较优势和产业基础，明确招商方向，确定主导产业，全力引进一批、储备一批、落地一批大项目好项目。同时，多领域释放消费潜力，多元化丰富消费场景，多途径培育市场主体，为促销费扩内需蓄能加力。
构建现代产业“新体系”，让高质量发展势头强劲有力
建设现代化产业体系为发展新质生产力、构建新发展格局、推动经济高质量发展奠定坚实物质技术基础。开发区立足资源禀赋、产业基础和区位优势，找准建设现代化产业体系的关键点，推进现代化产业体系高质量发展。推进农牧业创新提质。持续推动农业专业化、规模化发展，全域推广社会化服务，提高粮食产量与农民收入。依托运达绿色农副产品批发市场的承接作用，聚焦肉牛、肉羊、鲜食玉米等农畜产品精深加工产业，培育农牧业重点企业、知名品牌。重点实施现代农业科技园项目，连点成线、文旅融合，形成独具开发区特色的设施农业产业集群。深入开展“驻企行动”，帮助企业抓市场、抢订单，有效释放现有产能。坚持产业链思维、集聚化导向，积极谋划建设食品园区，推动食品工业品牌化、集群化发展。依托宇景高科产业园，继续在装备制造领域招大引强。布局谋划新兴产业，打造通辽低空经济服务中心。促进服务业提档升级，持续开展服务业高质量发展三年行动，依托开发区综合物流园区集聚发展优势，利用通辽保税物流中心（B型）、内陆港、中欧班列等平台资源，谋划建设通辽国际陆港物流中心，重点发展进出口贸易和跨境电商。积极推进泽强医药物流和健康产业园、团商慧聚仓储物流园等项目建设。围绕“科尔沁草原城市会客厅”定位，将旅游与农业、体育、科技、医康养等多元产业进行跨界融合创新，重点在“吃住行游购娱”上做文章、提品质。探索“养老+”服务模式，推广老年助餐、医养结合等特色服务，提高养老家政服务供给能力。支持、引导、培育更多优质农业社会化服务主体，推动农业社会化服务向全产业链服务延伸。
注入改革创新“新活力”，让高质量发展动力源源不断
开发区坚持以改革带动发展、以创新驱动发展、以环境推动发展，不断汇集发展新动能新优势。全力推进经济体制改革，积极构建与高质量发展要求相适应的体制机制，打造具有开发区特色的改革品牌，扎实推进一批微改革、微创新，争取在经济发展、生态建设、社会治理、服务群众等方面取得实质性突破和标志性成果。加大科技创新力量建设。以重大科技项目为支撑，全方位构建科技创新体系。围绕打造蒙东（人才）科创中心的“两中心”“五基地”整体建设目标，推进孵化器、技术转移中心、研发中心等平台建设，推进自主创新成果转化应用。持续营造优质营商环境。聚焦招商引资、项目建设主战场，紧盯企业的实际需求，全方位开展7个领域专项工程。持续擦亮“经开事·精心办”政务服务品牌，提升12345便民热线“四率”水平，健全政府守信践诺机制，进一步激发市场活力和社会创造力，以营商环境的优化推动经济社会高质量发展。
打造城市建设“新标杆”，让高质量发展底色鲜明靓丽
开发区坚持以“宜居、宜业、宜乐、宜游”为目标，打造现代化区域中心城市，让城市发展布局更优、品质更高。高质量发展房地产行业。深入贯彻落实通辽市房地产领域“1+6”政策体系，出台相应配套举措，从土地供应、规划调整、项目建设、基础设施配套、房地产销售等方面，多策施力，全面促进开发区的房地产业健康有序发展。推动城市建设管理提质。按照片区开发理念、产城融合原则，积极谋划东部片区、北部片区系统化改造升级，全面提升物业管理水平，强化城市一体化精细养护监管力度，加强市容管理、环卫保洁、市政园林养护等工作，使城区环境面貌明显改善，城市形象和品位不断得到提升。持续改善生态环境质量。坚决打好污染防治攻坚战，做好能源“减碳”、工业“降碳”、生态“固碳”、生活“低碳”文章，真正实现生态安全屏障体系全面优化。
增进民生福祉“新普惠”，让高质量发展成果惠及人民
过上美好生活，是人们的共同期盼；增进民生福祉，是发展的根本目的。今年，开发区以一系列务实之举，聚焦民生关切，满足人民之需，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。做优更高质量就业。以就业促进行动为引领，从完善体制机制、强化技能培训、保障重点群体、优化就业服务等方面集中发力，常态化举办招聘会、直播带岗活动，针对性开展定向培训、技能提升培训，提高劳动者技能，开展根治欠薪攻坚行动，保障好劳动者合法权益。做好社会保障惠民。深入实施养老服务提质增效行动，推进颐养老年公寓项目落地，新建2个社区居家养老服务站、7个村级养老服务站，探索辽河养老院、河西养老院公建民营方式，提升服务质效。巩固完善智慧托育服务指导中心建设，打造“15分钟托育圈”。落实医保全民参保计划，拓展“上门办、预约办、自助机办”等医保基层服务模式，全面提升医保服务效能。做精公共服务供给。以北疆文化建设提升行动为引领，办好草原音乐节、西辽河文化节、818哲里木赛马节等各类文体娱乐活动。以“强基础、树形象、提质量、创品牌”为目标，继续推动新城五小、育才幼儿园、富力四中（二期）、新城第四幼儿园建设，力争年内增加学位3300个。全面推行基础教育“扩优提质工程”，加大教师培养力度，为高质量发展提供赋能蓄力和人才支撑。持续加强紧密型城市医疗集团建设，持续优化就医环境和服务质量。
提升风险防控“新水平”，让高质量发展基础坚实稳固
安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。开发区把化险防变贯穿于高质量发展各环节、全过程，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。持续防范化解风险隐患。全面落实过紧日子要求，严控“三公”经费和一般性支出，优化财政收支结构。全力推进保交楼行动，分类解决房地产“三难”问题，有效化解房地产领域风险。持续筑牢安全生产防线。以治本攻坚三年行动为抓手，常态化开展好安全生产隐患排查整治，严抓安全生产“神经末梢”。持续加强社会综合治理。扎实开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理行动，推进信访突出矛盾化解，完善综合治理工作机制，全力维护社会大局安全稳定。
一张蓝图绘到底，用心用力抓落实。新的一年，开发区将持续坚持稳中求进工作总基调，拿出逢山开路遇水搭桥的冲劲、闯劲和拼劲，以更大决心厚植产业根基，以更实举措抢占发展赛道，以更优理念丰富城乡意蕴，以更高站位擦亮生态本色，以更深情感诠释美好生活，奋力书写中国式现代化的开发区新篇章。
锚定经济质效“新突破”，让高质量发展引擎动能澎湃
消费和投资是实现扩大内需的“双引擎”，开发区促消费、扩投资空间广阔，新产业、新赛道正加速成长。今年，开发区持续加快扩大有效投资，开展招商引资，提振市场消费，为经济高质量发展添动能、增活力。坚持项目谋划“远近结合”、储备“量质齐升”的原则，充实完善项目储备库，通过项目谋划为开发区高质量发展注入“源头活水”。争取更多谋划项目纳入上级“大盘子”，全力把国家的政策增量转化为开发区的发展增量，为实现“全方位突破困局，高质量跨越追赶”聚势赋能。以区域合作深化行动为引领，充分发挥增量配电网、蒸汽直供、保税中心等比较优势和产业基础，明确招商方向，确定主导产业，全力引进一批、储备一批、落地一批大项目好项目。同时，多领域释放消费潜力，多元化丰富消费场景，多途径培育市场主体，为促销费扩内需蓄能加力。
构建现代产业“新体系”，让高质量发展势头强劲有力
建设现代化产业体系为发展新质生产力、构建新发展格局、推动经济高质量发展奠定坚实物质技术基础。开发区立足资源禀赋、产业基础和区位优势，找准建设现代化产业体系的关键点，推进现代化产业体系高质量发展。推进农牧业创新提质。持续推动农业专业化、规模化发展，全域推广社会化服务，提高粮食产量与农民收入。依托运达绿色农副产品批发市场的承接作用，聚焦肉牛、肉羊、鲜食玉米等农畜产品精深加工产业，培育农牧业重点企业、知名品牌。重点实施现代农业科技园项目，连点成线、文旅融合，形成独具开发区特色的设施农业产业集群。深入开展“驻企行动”，帮助企业抓市场、抢订单，有效释放现有产能。坚持产业链思维、集聚化导向，积极谋划建设食品园区，推动食品工业品牌化、集群化发展。依托宇景高科产业园，继续在装备制造领域招大引强。布局谋划新兴产业，打造通辽低空经济服务中心。促进服务业提档升级，持续开展服务业高质量发展三年行动，依托开发区综合物流园区集聚发展优势，利用通辽保税物流中心（B型）、内陆港、中欧班列等平台资源，谋划建设通辽国际陆港物流中心，重点发展进出口贸易和跨境电商。积极推进泽强医药物流和健康产业园、团商慧聚仓储物流园等项目建设。围绕“科尔沁草原城市会客厅”定位，将旅游与农业、体育、科技、医康养等多元产业进行跨界融合创新，重点在“吃住行游购娱”上做文章、提品质。探索“养老+”服务模式，推广老年助餐、医养结合等特色服务，提高养老家政服务供给能力。支持、引导、培育更多优质农业社会化服务主体，推动农业社会化服务向全产业链服务延伸。
注入改革创新“新活力”，让高质量发展动力源源不断
开发区坚持以改革带动发展、以创新驱动发展、以环境推动发展，不断汇集发展新动能新优势。全力推进经济体制改革，积极构建与高质量发展要求相适应的体制机制，打造具有开发区特色的改革品牌，扎实推进一批微改革、微创新，争取在经济发展、生态建设、社会治理、服务群众等方面取得实质性突破和标志性成果。加大科技创新力量建设。以重大科技项目为支撑，全方位构建科技创新体系。围绕打造蒙东（人才）科创中心的“两中心”“五基地”整体建设目标，推进孵化器、技术转移中心、研发中心等平台建设，推进自主创新成果转化应用。持续营造优质营商环境。聚焦招商引资、项目建设主战场，紧盯企业的实际需求，全方位开展7个领域专项工程。持续擦亮“经开事·精心办”政务服务品牌，提升12345便民热线“四率”水平，健全政府守信践诺机制，进一步激发市场活力和社会创造力，以营商环境的优化推动经济社会高质量发展。
打造城市建设“新标杆”，让高质量发展底色鲜明靓丽
开发区坚持以“宜居、宜业、宜乐、宜游”为目标，打造现代化区域中心城市，让城市发展布局更优、品质更高。高质量发展房地产行业。深入贯彻落实通辽市房地产领域“1+6”政策体系，出台相应配套举措，从土地供应、规划调整、项目建设、基础设施配套、房地产销售等方面，多策施力，全面促进开发区的房地产业健康有序发展。推动城市建设管理提质。按照片区开发理念、产城融合原则，积极谋划东部片区、北部片区系统化改造升级，全面提升物业管理水平，强化城市一体化精细养护监管力度，加强市容管理、环卫保洁、市政园林养护等工作，使城区环境面貌明显改善，城市形象和品位不断得到提升。持续改善生态环境质量。坚决打好污染防治攻坚战，做好能源“减碳”、工业“降碳”、生态“固碳”、生活“低碳”文章，真正实现生态安全屏障体系全面优化。
增进民生福祉“新普惠”，让高质量发展成果惠及人民
过上美好生活，是人们的共同期盼；增进民生福祉，是发展的根本目的。今年，开发区以一系列务实之举，聚焦民生关切，满足人民之需，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。做优更高质量就业。以就业促进行动为引领，从完善体制机制、强化技能培训、保障重点群体、优化就业服务等方面集中发力，常态化举办招聘会、直播带岗活动，针对性开展定向培训、技能提升培训，提高劳动者技能，开展根治欠薪攻坚行动，保障好劳动者合法权益。做好社会保障惠民。深入实施养老服务提质增效行动，推进颐养老年公寓项目落地，新建2个社区居家养老服务站、7个村级养老服务站，探索辽河养老院、河西养老院公建民营方式，提升服务质效。巩固完善智慧托育服务指导中心建设，打造“15分钟托育圈”。落实医保全民参保计划，拓展“上门办、预约办、自助机办”等医保基层服务模式，全面提升医保服务效能。做精公共服务供给。以北疆文化建设提升行动为引领，办好草原音乐节、西辽河文化节、818哲里木赛马节等各类文体娱乐活动。以“强基础、树形象、提质量、创品牌”为目标，继续推动新城五小、育才幼儿园、富力四中（二期）、新城第四幼儿园建设，力争年内增加学位3300个。全面推行基础教育“扩优提质工程”，加大教师培养力度，为高质量发展提供赋能蓄力和人才支撑。持续加强紧密型城市医疗集团建设，持续优化就医环境和服务质量。
提升风险防控“新水平”，让高质量发展基础坚实稳固
安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。开发区把化险防变贯穿于高质量发展各环节、全过程，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。持续防范化解风险隐患。全面落实过紧日子要求，严控“三公”经费和一般性支出，优化财政收支结构。全力推进保交楼行动，分类解决房地产“三难”问题，有效化解房地产领域风险。持续筑牢安全生产防线。以治本攻坚三年行动为抓手，常态化开展好安全生产隐患排查整治，严抓安全生产“神经末梢”。持续加强社会综合治理。扎实开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理行动，推进信访突出矛盾化解，完善综合治理工作机制，全力维护社会大局安全稳定。
一张蓝图绘到底，用心用力抓落实。新的一年，开发区将持续坚持稳中求进工作总基调，拿出逢山开路遇水搭桥的冲劲、闯劲和拼劲，以更大决心厚植产业根基，以更实举措抢占发展赛道，以更优理念丰富城乡意蕴，以更高站位擦亮生态本色，以更深情感诠释美好生活，奋力书写中国式现代化的开发区新篇章。
