开发区辽河镇多维优化 打造标杆型便民服务中心 建言献策

在辽河镇便民服务中心，辽河二村村民刘丽华正在办理农村“房地一体”不动产权证初次登记，在工作人员帮助下提交材料、查看档案，15分钟便完成了初次登记受理。“原来办这个证得跑三四家单位，现在来大厅办理就可以，大概三四天就能办完。现在办证就收一个工本费，我们现在生活越来越便捷，还省事省心。”辽河镇辽河二村村民刘丽华说。

辽河镇常住人口2万多人，现有宅基地7000余个，群众对宅基地确权、不动产权证办理需求量极大。为此，辽河镇联合通辽市不动产登记中心、市自然资源局开发区分局及第三方服务机构，推出农村“房地一体”不动产权证（初次登记）办理一件事，整合乡村规划许可证核发、权籍调查、现场测绘等事项，设立农村不动产权证登记流动窗口，对不动产登记涉及的审批事项实行下沉办理、并联办理，让群众少跑路，一次就能办成，最大限度地减环节、减材料、减时间、减成本。

“我们辽河镇农村牧区不动产权登记首次登记业务设立了流动窗口，相比之前大幅提高了村民的办事效率，提高了便捷性。以前可能正常办件村民需要跑两周以上，需要跑第三方服务机构、开发区自然资源局、通辽市不动产登记中心以及辽河镇，最后才能把这个件报到通辽市不动产登记中心。现在流动窗口收件之后，三天之内件就一定能到通辽市不动产登记中心受理。”辽河镇党群服务中心主任孙明辉说。

为解决好企业、群众急难愁盼问题，实现便民服务从“能办”向“易办”“快办”“好办”转变，辽河镇聚焦企业、群众需求，强化便民服务中心建设，充实人员队伍，优化规范服务流程，按照“便民利企、应进必进”原则，目前，已有涉及民政优抚、社会保障、医疗保障、退役军人服务、自然资源等8个领域111项政务服务事项入驻便民服务中心，共承办业务1750件，办理帮办代办事项700余件，让群众真正享受到“零距离”服务的最大便利。

同时，为进一步提升群众办事体验，辽河镇便民服务中心还对硬件设施进行提档升级，咨询导办区、综合受理区、后台审批区、休息等候区、政务公开区等功能分区，从无到有、从有到优，均有了显著变化。“我们在办理业务等待的过程中可以看书喝水，感觉特别方便、特别温馨。而且我还注意到了，我们便民服务柜上有血压计、雨伞、水杯等物品，感觉像回到了家一样。我们进来的时候有无障碍通道，可以方便家里的老人，还有残疾人在办理业务过程的时候方便他们出行，感觉特别方便。”辽河镇辽河二村村民韩秋月说。

为满足群众多样化服务需求，辽河镇便民服务中心按照“一窗受理、一次办好”服务要求，科学划定功能分区，统一事项标准，设立“办不成事”反映窗口，推行“特殊群体上门帮办、网格联动远程帮办、专业窗口下沉帮办”等服务，让群众办事更便利。目前，镇村两级电子政务外网已实现100%全覆盖，群众不出镇村即可实现网上办理、自助打印及相关个人信息查询等业务，有效推动政务服务向基层延伸，为办事群众提供更舒适、温馨的服务环境。“下一步，中心将在人员培训、平台化、智能化方向进一步提高，实现让数据多跑路、群众少跑腿，将持续优化落实政务帮办代办服务，延伸便民服务触角，以更大力度、更高标准、更实举措提升群众幸福指数，服务于心、便民于行。”辽河镇党群服务中心主任孙明辉说。