开发区以营商环境之“优” 强经济发展之“势” 建言献策

坚持高位统筹推动。开发区坚持以市场主体需求为导向，着力在坚持公平竞争、遵循市场规律、激发创新活力和构建亲清政商关系上下功夫，始终把优化营商环境作为“一把手工程”来抓，建立一把手亲自调度、分管领导专项推进、责任部门主要负责人盯办落实的工作机制，同时，优化调整了开发区推进政府职能转变和“放管服”改革协调和工程建设项目审批制度改革领导小组，坚持高标准要求、高规格调度、高频次推进，常态化、制度化调度指导营商环境工作，着力构建发现问题、分析问题、督办解决、反馈评价的闭环工作机制。

持续优化服务方式。建立了“开发区‘政务蓝’团队帮代办+镇级窗口人员全程帮办+村级‘两委’成员全程代办+网格员流动帮代办”四级专业服务队伍体系，提供上门服务、帮办代办服务，确保企业和群众服务需求有人管、有人办，实现服务“零障碍”。组建了“窗口+部门+项目管家”服务团队，实行项目会办、团队代办、部门联办、重点督办的“一联四办”帮代办工作机制，建立了24小时自助服务区，打造“保姆式”贴心服务模式。开通了“政务服务移动超市”，组织审批服务单位梳理形成上门办事项50项、预约办事项905项，综合一窗受理率83.7%。“网上办”服务能力提升，已认领可办理事项931个，全程网办达到92.8%。

不断创新服务载体。从“线下服务”拓展出“云上服务”，创建了开发区助企服务平台，为开发区企业在政策信息获取、专业服务支撑、企业诉求解决、企业风采展示等方面提供全面的信息化支撑。目前，平台注册企业898家、上传企业风采52个、提供专业服务95项，发布惠企政策152条，已处理企业诉求128个。通过“政务+全时直播+云帮办”服务新模式，拓宽视频帮办代办覆盖面，梳理出直播可办事项57项，截至目前，提供线上咨询、事项办理服务140余次，真正让“综合受理、集成服务”走出大厅窗口、走进企业群众、走上云端互联，助力政务服务提质增效。

招商引资全面发力。开发区构建了“6+24”招商工作体系，组建了6个专业招商工作组，承担专业招商组任务外的各镇街和部门“一把手”牵头组建24个招商工作专班，持续加强招商队伍建设，依托部门行业及区域优势，深入挖掘招商引资项目，推动招商项目切实落地。同时，坚持“管行业管产业就要管招商”工作理念，深入挖掘发展优势，围绕主导产业，创新开展“基金+招商”“产业园+招商”“孵化器+委托招商”“驻点招商”等招商模式，全面提升招商引资工作质效。截至目前，开发区共签约34个项目，其中亿元以上项目10个，已开工项目27个。1至5月份，招商引资到位资金8.28亿元，同比增长86%。

强化要素供给保障。深入推进工程建设项目审批制度改革，制定了《开发区房屋建筑和市政基础设施工程联合验收管理办法》，实行一套申报材料全过程网上流转，实现了统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享，提升了竣工联合验收效率。在全市率先探索工业项目“标准地”出让及“拿地即开工”改革，推动土地要素跟着项目走，办理时限由原来60个工作日压缩至1个工作日，实现了“一张表单，一次受理，同步办结”，将“等地期”变为“预审期”，实现了交地与交证“零时差”。在全市范围内率先推出“先租后让”供地新模式，让进驻企业先租赁土地，待项目进入稳定期后再购买土地，创建了“租赁—建设经营—达产—租转让”供应流程，有效降低了企业投资成本和土地利用效率。内蒙古泽涵新能源科技有限公司风光荷储一体化成套设备制造项目成为全市首个“先租后让”供地新模式的实践案例，降低了企业成本，让企业“轻装上阵”。

一流的营商环境是一座城市最好的“梧桐树”、最强的“吸铁石”，是城市最核心的竞争力。开发区将持续抓好优化营商环境各项工作，用心用情服务好、支持好企业、投资者、创业者和人才的发展，为实现开发区经济社会高质量发展营造优质环境氛围。