开发区：审批做“减法” 服务做“加法” 建言献策

整齐醒目的综合窗口、优质的综窗服务、舒适的办事环境、便捷的办事体验，在开发区政务服务中心行政审批大厅无差别综合窗口，工作人员正有条不紊、热情耐心地为办事群众提供服务。通过集中办理、材料共享、并联审查，很快就为群众办好了业务。“我今天主要办的是营业执照的注销，我们以前办的时候还得跑两趟或者三趟，回去等下证还得等审核，一般都是在3-5个工作日。现在基本是最慢3个小时到手，现在速度非常快了，提升了我们办事的效率。”商户刘嘉宏说。

审批流程多、周期长、多次跑曾是群众办理业务的难点、痛点，今年以来，开发区坚持问题导向，全面打造“经开事·精心办”政务服务品牌，提升“一网通办”支撑和服务能力，开展“跨区通办”“帮办代办”“一件事一次办”“告知承诺+容缺受理”等特色服务，着力破解企业和群众办事难、办事慢、办事繁的问题，实现“一件事一次办”。其中，围绕破解工业项目审批环节多、时间长、企业成本高的问题，开发区深化工程建设项目审批制度改革，对工程建设项目审批流程图和系统设置进行调整优化，结合开发区实际，施工许可阶段的申请材料由原来的30个压减至14个，竣工验收阶段的申请材料由原来的36个压减至18个，全面提高行政审批效率。

不仅如此，开发区还聚焦满足企业和群众对政务服务“快捷、精准、省时”需求，创新开通“政务服务移动超市”，打造集行政审批、政策宣传、疑难解答等为一体的全功能、全要素、全覆盖的政务服务智能流动窗口，组织工作人员开展上门审批服务，让“综合受理、集成服务”走出大厅窗口、走进企业群众。在地王花园三期项目施工现场，开发区政务服务中心工改专区工作人员正在上门指导企业办理开工许可证，让政务服务延伸到企业和群众“家门口”，切实提高便民利企服务效率。“政务服务人员直接来现场办理，比以前方便很多，省去了很多的时间，并且很细致地解答我们办理过程中的疑难问题。材料如果哪里不行，人家能及时指正，我们应该准备什么，哪里欠缺我们及时整改。”地王花园三期项目总经理潘科政说。

今年，开发区聚焦满足企业和群众对政务服务“快捷、精准、省时”需求，第一批已汇总24项各类惠企纾困政策和相关法律法规、50项上门办事项、475项预约办事项、1102项网上办事项、373项APP小程序事项、50项送证照上门事项，实现区块化“聚合办”、大项目“预约办”、产业链“集成办”。开发区还积极推进政务服务三级一体化工作，推动政务服务向基层延伸，将群众办理事项窗口迁移至就近村、社区窗口，设置综合一窗，实现居民群众家门口可办事项84项。同时，加速推动“云窗口”远程帮办代办工作实体化运行，建立起开发区、镇（街道）、村（社区）的三级“云帮办”服务体系，为群众提供贴心便捷服务，按照“先易后难，高频先行”的思路，梳理一批“云窗口”办理事项清单，通过“一对一”“屏对屏”的方式实现“可视化咨询、可视化辅导、可视化业务办理”，推动服务事项“远程办”“就近办”。截至目前，共梳理开发区“云帮办”事项清单78项，涵盖民政、医保、人社、市场监管等10个领域，为群众提供精准、专业的问题解答和导办服务，让政务服务有“速度”更有“温度”。