“暖服务”激活基层治理“内动力” 建言献策

为着力解决群众“急难愁盼”问题，推动党建引领基层治理水平和为民服务能力不断提升，开发区新城街道河畔花园社区党委立足社区实际，推行营造基层社会治理“暖氛围”、推行“暖调处”、优化“暖举措”的“三暖”举措，让基层治理更有温度、让群众幸福更有质感。

最近，新城街道河畔花园社区网格员包特日格乐在网格微信群内接到居民反馈信息，部分楼道内出现了乱堆乱放和牛皮癣“回潮”现象。包联单位开发区党政综合办公室工作人员与社区工作人员共同梳理居民需求后，便派出志愿者和社区干部一起解决问题。

“我们提出的一些问题，都能及时给我们解决，各个部门、单位，都能各使各的力，把我们老百姓的大事小事都放在心上，感觉十分暖心。”新城街道河畔花园社区居民王丽辉说。

“有居民提出烧烤店占用院内绿化带的问题，办公室协调城市管理综合行政执法部门，要求商户对绿化带进行恢复。还有商户提出门前路面破损，影响出行问题，办公室协调建设管理局、环卫公司对破损路面进行修复，解决群众出行问题。下一步，办公室将进一步发挥自身优势，加大志愿服务力度，与社区包联互融，增强社区群众获得感、幸福感、安全感。”开发区党政综合办公室张婷说。

为了构建上下贯通、强劲有力的组织领导体系，强化“暖”引领，河畔花园社区在社区管理体制改革中，构建了社区党委、片区党支部上下联动的“动力主轴”，将辖区具有影响力、规模较大的单位党组织和社会组织、驻社区单位等社会力量纳入社区治理架构，成立社区共建议事会，建立需求清单、服务清单、资源清单，通过签约共建、认领项目、结对帮扶等形式，将22项为民服务事项下沉到社区，明确46项可提供的服务和30项可共享的资源，推动书记联居、副书记联片、党员联户工作常态化、制度化，打通为民服务“最后一公里”。

“目前我们已将异地就医、异地转诊、参保登记等服务事项下沉到社区，实现为民服务零距离。充分发挥社会组织在治理中的独特优势，探索建立雨泉培训、折翼关爱等一批助残、扶残、代办项目，让社区群众切实感受到温暖。聚焦社区特殊困难群体开展帮扶工程，截至目前，帮扶困难人员55人，帮扶资金2万余元。”新城街道河畔花园社区宣传干事王颖说。

聚焦矛盾纠纷多发领域，争做“和事佬”，推行“暖调处”。由于河畔花园社区辖区面积大、居民人数多、人员构成复杂，矛盾纠纷高发是社区比较突出的问题之一。针对这一问题，河畔花园社区党委构建“多维度”联调机制，建立由社区、街道司法所、新城派出所、综合执法局等组成的矛盾纠纷联合调处中心，组建由45名法律工作者、政法系统退休干部、物业管理人员、居民党员等参加的专兼职调解队伍，将法治宣传融入调解全过程，推动形成了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的生动实践。

“邻里之间关系矛盾多一些，主要就是要获得被调解双方的信任，还有就是要梳理好双方的情绪，还原事情的真相。然后就是平衡好双方，做好善后、回访工作。最后我们通过矛盾纠纷调解助力基层治理主要有两个方面，源头防控、多方发力。”开发区公安分局新城派出所社区民警王静说。

“三暖”举措的实施，让辖区内信访问题明显减少，居民们反映的问题事事有回音、件件有着落，切实提升了辖区群众的获得感和满意度。下一步，河畔花园社区将持续探索暖心服务，构建党建引领、共建共享、优势互补、多元联动的基层治理新格局，让居民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

“下一步河畔花园社区将继续推动‘135工作法’走深走实，紧贴居民实际需求，把实事真正办到居民的心坎上，积极探索党建引领模式，坚持服务优先、网格发力，在‘最后一公里’上狠下功夫，为社区基层治理增添活力。”新城街道河畔花园社区宣传干事王颖说。